钢铁煤炭去产能有望提前“交卷” | 法钢特种钢材(上海)有限公司-凯发体育官网

  作为供给侧结构性改革的重要内容,“三去一降一补”工作历来受到各方高度关注。专家表示,钢铁煤炭去产能进展顺利,有望提前完成全年任务,这表明深化改革正取得积极成效,经济结构调整和去产能工作进展明显。下一步,要毫不放松地抓好去产能,还要确保相关行业产品价格运行在合理区间。

  10月25日,在国家发展和改革委员会举行的新闻发布会上,国家发改委副秘书长许昆林表示,当前我国钢铁、煤炭去产能工作取得了积极进展,行业运行形势和发展环境明显好转。按照目前工作进度,2016年全国钢铁、煤炭过剩产能退出任务有望提前完成。

  针对当前钢材、煤炭价格整体呈现上涨态势,许昆林表示,有关部门将继续处理好钢铁去产能、调结构、促转型的关系,保障有效稳定供应,确保价格稳定在合理区间。

  去产能呈现加速度

  截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上,部分地区和中央企业已经提前完成全年任务。

  许昆林分析说,今年5月份签订目标责任书、制定实施方案以来,各地区、各企业逐步形成了有序推进去产能的工作和制度体系,工作力度不断增强,工作进度明显加快,工作效果逐步显现。

  按照国务院常务会议部署,部际联席会议组成10个组赴地方开展督查,深入有关市、县和企业现场督导,并把督查与调查研究、发现典型相结合,及时帮助地方和企业解决实际困难,有针对性地提出整改要求并监督落实,也推动加快了去产能步伐。

  同时,9月13日召开全国电视电话会议,对下一步去产能进度、质量和重点工作提出了明确要求。部际联席会议建立信息直报系统,对各地去产能进度、奖补资金使用、职工安置等实行每月调度。对进展缓慢和工作不到位的地区,采取全国范围通报、集中约谈等方式,进一步传导压力,督促进度。

  此外,成立跨部门的联合执法协调机制,进一步加强国土、环保、能耗、质量、安全、信贷、煤炭减量化生产等方面的专项执法检查,发现并查处了一批违法违规和不达标企业,倒逼部分落后产能加快退出。特别是9月29日,部际联席会议向社会通报了联合执法专项行动成果,对违法违规建设和生产行为形成有效震慑。

  “政策激励效应也在发挥作用。”许昆林说,按照多退多补、早退多补的原则,鼓励有条件的地区和企业尽快退出无效低效产能,进一步实现产业结构调整和优化升级。一些地区和企业更是主动调整了去产能进度安排,将后几年的部分退出任务提前到今年完成。

  行业迎来价升利增

  随着去产能的持续推进,钢铁、煤炭行业的经济运行状况正在明显好转,特别是价格回升,货款拖欠明显缓解,行业生产、安全和经营在较短时间内实现整体好转。

  1月至9月份,粗钢产量6.04亿吨,同比增长0.4%;粗钢表观消费量5.26亿吨,同比下降0.8%。煤炭产量24.6亿吨,同比下降10.5%;煤炭表观消费量28.4亿吨,同比下降2.4%,第三季度全国煤炭消费由负转正,同比增长约0.5%,其中电力行业耗煤增长4.8%。

  企业盈利状况也有所改善。1月至8月份,钢铁协会会员企业实现利润214.7亿元,同比扭亏增盈393.5亿元;规模以上煤炭企业实现利润224.8亿元,同比增长15%,应收账款同比下降7.6%。随着经营效益逐步好转,钢铁煤炭企业融资环境有所改善,现金流紧张、安全投入欠账、欠发缓发工资等深层次矛盾都得到了较明显缓解。

  行业发展环境也在明显改善。随着淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动的深入开展,146处未批先建煤矿项目中,除个别地区部分煤矿因涉及基本民生需求外,其他均已停产停建。“通过强化专项执法,违规新增产能基本未再发生,违规在建项目全部停工停产,违法违规建设行为得到有力遏制,煤炭减量化生产得到较好落实,建设生产秩序进一步规范。”许昆林说。

  在结构调整方面,宝钢、武钢实施联合重组,新成立宝武钢铁集团有限公司,打造钢铁领域世界级的技术创新、产业投资和资本运营平台,形成具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团。煤炭方面,中央企业煤炭资产管理平台公司正式组建,对央企煤炭业务实行专业化重组整合。目前,国家开发投资公司的非上市公司煤炭业务板块已划转至平台公司,上市公司煤炭业务板块已划转至中煤集团;其他企业重组工作正在推进。