钢铁煤炭去产能上了高速 80万职工安置还在走路 | 法钢特种钢材(上海)有限公司-凯发体育官网

  去产能上了高速 职工安置还在走路

  今年三季度,当“关高炉”“停煤矿”的战报频频奏响之时,相关企业的职工安置进度却有些落后了,与去产能的速度形成了“剪刀差”。

  记者在调查中发现,自从国务院8月中旬派出督查组进行专项督查后,各地去产能进度明显加快。但受到资金不足等诸多难题掣肘,一些企业的大门虽然关上了,职工安置方案却迟迟未能出台。

  据初步估算,今年安置钢铁、煤炭行业在化解过剩产能中的分流职工,涉及80万人。人往哪里去,是个难题。

  国家统计局19日发布的数据显示,9月份31个大城市的城镇调查失业率低于5%,这是自2013年6月份以来首次低于5%。然而,去产能过程中的隐性失业人员尚未与企业解除劳动关系,因此并未纳入失业统计之中,未来他们的去向将成为影响城镇失业率的重要变量。

  李克强总理在18日召开的振兴东北的会议上表示,要保就业保民生,政策和财政资金向促进就业和保障养老金支付倾斜,兜牢民生底线,维护社会和谐稳定。

  先停工后安置

  煤炭和钢铁领域的去产能行动今年2月启动,截至7月末,分别只完成了目标任务的38%和47%。在国务院的安排下,从8月22日开始,钢铁煤炭化解过剩产能部际联席会议组织10个督查组赴各地督查去产能进度落实、产能实际退出、信息公开、职工安置等八大问题。

  经此之后,各地去产能的进度明显加快。国家发改委新闻发言人赵辰昕日前表示,截至9月底,钢铁、煤炭两个行业退出产能均已完成全年目标任务量的80%以上,相关部门正在核实进度具体数据并将尽快公布。

  然而,很多地方去产能只是做到了企业停工,职工安置的进度远远落后于上报的“去产能”的进度。

  记者在采访中发现,很多企业年度安置进度都已过大半,为去产能打下了良好基础。但是,部分企业退出职工在省级和市级社保关系的转移中遭遇“卡壳”,一些地方政府仍未执行“公益性岗位托底”的安置政策等,增加了职工安置分流的难度。

  根据人力资源和社会保障部(下称“人社部”)此前估算,煤炭、钢铁两个行业在化解产能过程中将涉及180万职工的分流安置,包括煤炭系统130万人和钢铁系统50万人。而新华社则报道称,今年安置钢铁、煤炭行业在化解过剩产能中的分流职工,涉及80万人。