欧盟对从中国进口的两种钢材实施最高达73.7%的关税,力图减缓安赛乐米塔尔和蒂森克虏伯等欧盟钢铁企业面临的竞争。
欧盟的贸易执行机构欧盟贸易委员会10月7日在官方公报中表示,由于从中国进口的热轧卷板在欧盟市场上倾销,包括塔塔钢铁英国公司在内的欧盟企业面临“受到实质性损害的直接风险”,由于中国厚钢板在欧洲倾销,已经造成了此类损害,该关税将于周六生效,持续六个月,有可能延长至五年。
此次关税针对武钢股份(2.760, 0.00, 0.00%)、鞍钢股份以及河钢股份(3.080, -0.01, -0.32%)等中国企业的热轧卷板和厚钢板。这些公司涉嫌在欧盟以低于成本的价格倾销钢材。
对此,欧盟商会主席伍德克(j?rg wuttke)9月初曾对界面新闻记者称,今年年初钢铁行业从业者在欧盟总部布鲁塞尔的游行,改变了人们对中国的印象。
伍德克是德国人,目前任巴斯夫中国首席代表和总经理。他自1982年就来中国经商,对中国的评价既热爱又一针见血。
今年2月15日,欧洲5000多名钢铁从业者在比利时布鲁塞尔的欧盟总部外举行游行,抗议来自中国的廉价进口钢材,并警告欧盟不要承认中国的市场经济地位。
无独有偶。4月,上万名钢企工人在德国杜伊斯堡游行,抗议中国出口廉价钢材。5月12日,欧洲议会全体会议通过非立法性决议,反对承认中国市场经济地位。
伍德克称,一旦一个问题进入欧盟公众性的讨论,就像钢铁产能过剩,中国就不得不面对贸易防护手段。“钢铁产能过剩已经进入了欧洲议会,成为其讨论的一部分。而符合世界贸易组织(wto)的贸易防御措施(tdi,包括反倾销和反补贴措施),也不能满足欧洲公众的期待。”
伍德克说,因为贸易数额的流向,欧盟在贸易谈判中出现了强硬态度。
中国的钢铁产量占据世界产量的一半左右。由于内需放缓,中国的钢铁出口量开始剧增,2015年突破了1亿吨达1.12亿吨,同比增长19.9%,占中国钢铁生产量的约10%。
今年前八个月,中国钢铁出口增速放缓,但同比去年仍增加了6.3%,达到7186万吨,全年出口量可能过亿。与此同时,钢材出口价格与去年同比下降了14.5%。
在这种情况下,中国的钢铁产品频频引发国际贸易摩擦。
中国商务部新闻发言人沈丹阳称,今年1-8月,中国出口产品遭遇的贸易救济案件数量众多,共有来自20个国家(地区)对中国出口产品发起了85起贸易救济调查案件,涉案金额103.21亿美元;案件数量同比上升了49%,涉案金额同比上升了94%。
其中,钢铁产品居首,共计35起案件,涉案金额58.86亿美元,占今年同期全部贸易救济案件数量和金额的约一半,案件数量和金额分别上升了40%和63%。
在伍德克看来,如果中国在2009年就控制过剩产能而采取举措,现在就不会有这样的后果。