辽宁工业大幅放缓 产能过剩矛盾突出 | 法钢特种钢材(上海)有限公司-凯发体育官网

据国家统计局公布的数字,7月份辽宁规模以上工业增速罕见地只有7.5%,为全国最低。同期全国规模以上工业增速为9.7%,高于6月8.9%的增速。

对此,辽宁社科院研究员王宝民认为,这与辽宁经济结构偏重有关,“这种情况需要转变结构,但是短期难以完成。”

目前国家发改委已经了解到东北经济大幅放慢的情况。事实上,除辽宁外,黑龙江今年7月份规模以上工业增速亦排在全国倒数第二的位置。

国家发改委副主任杜鹰在8月17日召开的2013年东北四省区合作行政首长联席会议上指出,从近段时间东北地区经济发展情况看,振兴工作还存在不少隐忧,经济下行压力大、产能过剩矛盾突出、企业经营存在困难、财政收入增长缓慢,这是过去5年没有出现的新情况。

7月工业增速全国最低

统计数字显示,今年1-2月,辽宁规模以上工业增加值增速为11.5%,位居全国第15位。此后3月到5月,全省规模以上工业增速为10.5%、10.8%、10.4%,增速相对稳定。但到了6月则增速下降到9.8%,增速为全国第20名。到了7月,则增速下降到7.5%,为全国倒数第一。

王宝民认为,这与辽宁经济结构有关。统计显示,2012年辽宁第二产业所占比重为53.8%,远远高于第三产业37.5%的比重。其中仅仅装备制造业、冶金和石化三大行业,就占到规模以上工业64%的比重。今年上半年辽宁经济增速为9%,高于全国7.6%的增速,但是未完成9.5%的年度目标,比2012年的12.5%增速降幅较大。

“辽宁重工业与轻工业的比重为8:2,因为这样的产业结构,在国家出台大的投资刺激政策时,辽宁的经济能很快增长。但是每逢国家调控时,辽宁的经济就受到重大影响。”王宝民说,这种情况,在过去也出现过多次。

统计数据显示,辽宁今年上半年之所以工业增速放慢,与六成主要产品增速降低有关。其中生铁、钢材、水泥、乙烯、汽车产量分别同比增长6.6%、9.9%、1.4%、37.9%,较一季度回落5.1、6.1、18.1、15.8、9个百分点。

辽宁省工业和信息科学研究院工业所副所长左振寰亦指出,这一方面与国家的调控有关,再加上辽宁一些行业产能过剩严重,一些产品出口受影响很大。

不过左振寰表示,“这可能是短期现象,原因是每年的经济都有波浪走势,可能9月有所好转。”

重工业产能过剩严重

辽宁省人民政府参事冯贵盛认为,辽宁重工业比重尽管偏大,但是目前已经取得重大的改观。这主要表现在战略性新兴产业发展加快,以及传统产业比重在逐渐降低。

“目前装备制造业已是辽宁第一大工业行业,超过了石化工业以及冶金工业,而过去辽宁最大的工业行业是钢铁。” 冯贵盛认为,辽宁工业已经在向高技术和轻工业倾斜。

数据显示,2012年,辽宁几个比重大的工业行业分别是装备制造业、农产品加工业、冶金工业、石化工业,分别占到规模以上工业增加值比重为30.1%、19.4%、17.8%、16.7%。

而且今年上半年,辽宁装备制造业增加值同比增长10.9%,比上年同期提高0.7个百分点,比去年末增长1.1个百分点。

不过,目前辽宁重工业领域仍产能过剩严重。

根据辽宁统计局的《工业企业生产经营及景气状况专项调查》,2013年二季度,被调查企业主要产品生产能力利用率大约为73.1%,较一季度提高1.3个百分点。

但由于重工业为辽宁省工业主体,特别是以能源原材料工业为主体的高耗能行业,其增加值占全部规上工业比重达33.5%,产能过剩问题仍突出。

从行业看,炼钢平均生产能力利用率为52.5%,水泥制品制造为67.5%,有色金属冶炼为70.1%,造纸为69%,均低于被调查企业的平均水平。

而新兴领域对经济增长的拉动作用有待加强。2013年1-5月,辽宁战略性新兴产业实现主营业务收入1629.6亿元,同比增长10.4%,增幅低于规模以上工业平均水平2.6个百分点,占规模以上工业主营业务收入的比重仅为8.1%。

左振寰指出,“辽宁下一步要提高产业的技术含量,一方面是靠资金买进国外先进技术,另一方面是政府和科研所及大中专院校加强合作,做出制度和模式上的创新。 ”