3月19日,据《徐州日报》最新消息,截至目前,徐州市18家钢铁企业已关停、拆除10家,包括铁矿、宁峰、成钢、龙远、荣阳、牛头山、海通、龙山、聚成、博丰,其中博丰搬迁退出钢铁;5家过渡生产,2020年6月底前关停钢铁企业包括泰发、兴达、宝丰、东亚、利国,其中利国去产能设备封存;整合后剩余3家,分别为中新、徐钢、金虹。
这意味着徐州市将完成18家钢企优化整合形成2家大型钢铁联合企业(3个生产点),2020年钢铁产能下降30%以上的目标。这是徐州市《2020年五大行业整合整治工作方案》的具体要求。
一位钢铁市场人士对经济观察网表示,其实分散是整个钢铁行业最突出的矛盾,集中度低的问题也是较为难解决的。如果分散的钢企联合起来,很多问题就可以协商解决,减少同质化竞争,同时对上游原料企业、金融机构和下游,都会有更大的议价空间。
经济观察网记者注意到,去年12月9日,徐州市在公开省生态环境保护督察整改情况时称,预计到2020年,全市18家钢铁企业整合形成2家大型钢铁联合企业(3个生产点),炼铁、炼钢产能比整合前分别下降51.5%、48.4%。
根据江苏省此前印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》(下称《方案》),到2020年10月底前,南京、徐州、常州、淮安、镇江、宿迁等城市主城区范围内钢铁等重污染企业基本实施关停或搬迁。
《方案》明确要求,加大钢铁、铸造、焦化、建材、电解铝等产能压减力度。2020年底前,江苏省钢铁产能压减1750万吨。到2020年前,徐州市冶炼产能比2017年下降30%以上,整合形成1-2家装备水平高、长短流程结合、能耗排放低的大型钢铁联合企业。
事实上,中国钢企数量众多,但集中度一直处于较低水平,严重制约了钢铁行业高质量发展。
中国钢铁工业协会副会长迟京东对记者表示,钢铁产业经过市场的激烈竞争和博弈,最后的结果必须走向整合、协同。
“中国钢铁产业分散度很高,不仅是整个产业分散度很高,能够在市场上当 ‘带头大哥’的企业也不多,可以说很少,或者说没有,谁说了都不算,但反过来讲,我们的上游、下游实际上集中度都比我们要好的多,包括水泥行业集中度也比我们好。钢铁产业集中度较低对下一步整个可持续发展是不利的。”他说。
迟京东认为,通过提高产业集中度来推进产业结构和布局合理化的问题已摆在议事日程,“钢铁产能怎么跟区域经济协调发展,怎么跟城市和谐发展,特别是怎么解决同质化恶性竞争问题,可能是未来几年、不会太长时间需要大家考虑的”。
近年来,国内大型钢企纷纷并购重组,行业集中度有所回升,但仍与行业有序发展和产业政策要求还有较大差距。
除此之外,根据要求,徐州市11家焦化企业,要优化整合形成3家综合性焦化企业,到2020年焦化产能压减50%。
截至目前,11家焦化企业已关停、拆除3家,包括强盛、腾达、华裕;过渡生产5家,2020年6月底前关停,包括东兴、中泰、伟天、龙山、观茂5家焦化,其中观茂并入天安;整合后剩余3家,分别为沂州、天安、建滔。
62家水泥企业已设备拆除40家;2020年7家水泥企业启动关停转迁,包括长龙、久久水泥(久强粉磨)、淮海、诚意、皇塔、苏新;整合后剩余15家。
24家燃煤电厂已关停、改燃9家,6家热电企业关停或拆除,整合后剩余燃煤电厂15家。167家化工生产企业中72家关闭退出企业已全部关停,其中完成“两断三清”共56家。67家限期整改化工企业已完成49家,5家停产整改企业已完成整改1家。
徐州市工信局材料工业处负责人表示,推进四大重点行业(钢铁、焦化、水泥、电力)布局优化和转型升级主要目标是要以降低污染排放和能源消耗、提升产业层次和产业竞争力为方向,通过关停并转,推动四大行业基本形成产业规模适度、能耗水平较低、产品特色突出、空间布局合理、环保措施完善的发展格局,为今后可持续、高质量发展换取更大空间。
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